目 录

第一部分部门概况

一、部门职责

二、机构设置

第二部分2025年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

九、财政拨款“三公”经费支出决算表

第三部分2025年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、政府性基金预算财政拨款收支决算情况说明

八、国有资本经营预算财政拨款支出情况说明

九、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

十、机关运行经费支出情况说明

十一、政府采购支出情况说明

十二、国有资产占用情况说明

十三、其他需要说明的情况

第四部分 预算绩效情况说明

第五部分 名词解释

第一部分部门概况

一、部门职责

我所隶属于甘肃省农业科学院，是独立法人资格的二级预算单位。主要服务全省农业资源与环境治理；从事土壤肥料、农业节水、农业微生物、耕作栽培、废弃资源循环利用、耕地质量提升、资源环境检测评价研究；开展人才培养、技术示范、成果转化、科技服务与培训等。

二、机构设置

研究所下设：土壤培肥与耕地保育研究室、养分资源高效利用研究室、水资源与节水农业研究室、绿洲农业生态研究室、农业微生物研究室、植物营养与新型肥料研究室、土壤研究室7个专业研究室；张掖节水农业试验站、武威绿洲农业试验站、白银沿黄灌区综合农业试验站3个农村试验基点；微生物实验室和农业资源与环境检测中心2个检测平台。

第二部分2025年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

九、---财政拨款“三公”经费支出决算表

第三部分2025年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2025年度收、支总计均为5205.35万元。与上年度相比，收、支总计各减少530.10万元，下降9.24%，主要原因是项目经费变动造成的。

二、收入决算情况说明

2025年度收入合计3770.96万元，其中：财政拨款收入2038.73万元，占54.06%；事业收入1732.23万元，占45.94%。

三、支出决算情况说明

2025年度支出合计3749.58万元，其中：基本支出1109.61万元，占29.59%；项目支出2639.97万元，占70.41%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2025年度财政拨款收、支总计均为2257.99万元。与上年相比，各减少669.37万元，下降22.87%。主要原因是财政拨款项目减少造成的。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

按照党中央、国务院及省委、省政府关于党政机关习惯过紧日子的有关要求，甘肃省农业科学院土壤肥料与节水农业研究所厉行节约办一切事业，严控一般性支出，同时坚持有保有压，优化支出结构，合理保障人员类“保工资”项目、科研项目经费等重点支出，持续提高资金使用效益，体现在有关支出科目中。

科学技术支出占财政拨款支出总额的比重较高，主要是：科学技术支出，2025年度决算数为1849.71万元，占财政拨款支出总额的90.23%，主要用于基本支出924.38万元，项目支出925.33万元。基本支出主要用于工资福利支出；项目支出主要用于科研项目经费、省级科技计划(含省级生态文明建设重点研发专项）、中央引导地方科技发展资金、“三区”科技人才专项资金、现代寒旱农业发展资金等方面。

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2025年度一般公共预算财政拨款支出2049.94万元，较上年决算数减少771.48万元，下降27.34%。主要原因是科研项目比上年减少，支出减少。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2025年度一般公共预算财政拨款支出2049.94万元，主要用于以下方面：科学技术支出1849.71万元，占90.23%；社会保障和就业支出132.05万元，占6.44%；卫生健康支出53.18万元，占2.59%；农林水支出15.00万元，占0.73%。

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2025年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为1753.67万元，支出决算为2049.94万元，完成年初预算的116.89%。其中：

1．科学技术支出年初预算数为1576.51万元，支出决算为1849.71万元，完成年初预算的117.33%，决算数大于预算的主要原因是年中追加人员经费和省科技项目经费。

2．社会保障和就业支出年初预算数为123.98万元，支出决算为132.05万元，完成年初预算的106.51%，决算数大于预算数的主要原因是有退休职工去世，发放死亡抚恤金造成的。

3．卫生健康支出年初预算数为53.18万元，支出决算为53.18万元，完成年初预算的100.00%，决算数等于预算数的主要原因是，我单位严格按照预算执行。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2025年度一般公共预算财政拨款基本支出1109.61万元。其中：

人员经费1024.52万元，较上年决算数增加96.02万元，增长10.34%，主要原因是人员正常职称晋升、级别工资晋级晋档造成的。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、绩效工资、社会保障缴费、住房公积金、离休费、抚恤金、遗属生活补助等。

公用经费85.10万元，较上年决算数减少18.19万元，下降17.61%，主要原因是由于人员减少，造成公用经费减少。公用经费用途主要包括办公费、印刷费、取暖费、差旅费、维修（护）费、公务用车运行维护费、其他交通费用、离退休公用支出、工会经费等。

七、政府性基金预算财政拨款收支决算情况说明

本部门2025年度无政府性基金收入，也没有使用政府性基金安排的支出。

八、国有资本经营预算财政拨款支出情况说明

本部门2025年度没有使用国有资本经营预算安排的支出。

九、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出总体情况说明

2025年度“三公”经费支出全年预算数为2.30万元，支出决算为0.00万元，决算数小于预算数的主要原因是我单位严控“三公”经费支出，本年度没有“三公”经费支出。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

1.因公出国(境)费用全年预算数为0.00万元，支出决算为0.00万元，决算数等于预算数的主要原因是我单位没有因公出国（境）预算。与上年决算数相等，主要原因是我单位没有因公出国（境）费用。

2.公务用车购置及运行维护费全年预算数为0.00万元，支出决算为0.00万元，决算数等于预算数的主要原因是我单位本年度没有公务用车购置及运行维护费，较上年决算数持平，主要原因是本年度未发生公务用车购置及运行维护费。

其中：1.公务用车购置费全年预算数为0.00万元，支出决算为0.00万元，决算数等于预算数的主要原因是我单位本年度没有产生公务用车购置费。较上年决算数持平，主要原因是我单位本年度上年度都没有产生公务用车购置费。

2.公务用车运行维护费全年预算数为0.00万元，支出决算为0.00万元，决算数等于预算数的主要原因是我单位本年度没有公务用车，所以没有产生公务用车运行维护费。较上年决算数持平，主要原因是我单位本年度上年度都没有公务用车，所以没有产生公务用车运行维护费。

3.公务接待费全年预算数为2.30万元，支出决算为0.00万元，决算数小于预算数的主要原因是本年度我单位没有公务接待费，较上年决算数持平，主要原因是我单位严格控制公务接待费支出，本年度我单位没有公务接待费。

（三）“三公”经费财政拨款支出决算实物量情况

2025年度本部门因公出国(境)共计0个团组,0人；公务用车购置0辆，公务用车保有量为0辆；国内公务接待0批次0人，其中：外事接待0批次，0人；国(境)外公务接待0批次，0人。

十、机关运行经费支出情况说明

我单位2025年度无机关运行相关经费。

本年度会议费支出0.61万元，较上年决算数减少3.91万元，下降86.60%，主要原因是科研项目中的会议费减少造成的，本年度科研项目组业务工作会比上年减少。

本年度培训费支出0.00万元，较上年决算数持平，主要原因是本年度我们单位没有培训费发生。

十一、政府采购支出情况说明

我单位2025年度无政府采购相关经费。

十二、国有资产占用情况说明

截至2025年12月31日,本部门共有车辆3辆，其中,副部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车3辆，其他用车主要是用于业务用车。单价100万元(含)以上设备2台(套)。

十三、其他需要说明的情况

由于决算公开表格中金额数值应当保留两位小数，公开数据为四舍五入计算结果，个别数据合计项与分项之和存在

小数点后差额，特此说明。

第四部分预算绩效情况说明

一、预算绩效管理工作开展情况

按照预算绩效管理要求，本部门对2025年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，一级项目6个，涉及资金940.33万元，占一般公共预算项目支出总额的100%。从评价情况来看，6个项目资金使用符合相关财务管理制度和资金用途，实际完成的绩效目标基本符合年初设定目标值，自评结果均为“优秀”。

二、绩效自评结果

我部门在2025年度部门决算中反映省级科技计划项目、科研项目、科技奖励项目、“三区”科技人才专项资金项目、科研项目经费（公益类）项目、甘肃省现代寒旱特色农业菜产业技术体系项目经费等6个项目绩效自评结果。6个项目自评结果均为“优”。

1.省级科技项目自评结果：根据年初设定的绩效目标，个绩效自评均在97分，项目全年预算数1800000元，执行数1463911.33，完成预算的81.32%。项目绩效完成情况：一是甘肃省盐碱耕地退化阻控和高效利用技术研究。在景泰、民勤、临泽、高台、肃州和瓜州6个县区开展试验47项，研发新产品3个，新技术4项，新模式5项，示范面积832亩，推广面积66.8万亩。同时发表论文7篇，授权发明专利1项，实用新型专利2项，培养硕博士各1名，晋升副研1名，晋升行业导师1名，经费支出68.48万元，支出率45.7%。二是引黄灌区氮肥施用和秸秆还田下N₂O排放及氮素损失特征。探明肥料氮素去向、损失机制及制定N₂O减排、氮肥增效的最优措施，通过秸秆还田配合减量氮肥，在不降低产量的前提下显著降低氮损失，提高氮肥利用率，降低肥料投入量和生产成本，在中文核心期刊发表论文1篇。申请实用新型专利2件。三是耐盐碱微生物的筛选及盐碱地改良微生物肥料的研制与应用。申报发明专利1件，发表论文1篇，提供技术服务1次，参加学术会议1人次，服务企业1家，转让技术1项。分离筛选获得耐盐根际促生菌2株，研制盐碱地改良微生物肥料1种，发布1项团体标准，发表1篇文章。建成年产2000吨微生物肥料生产线1条，年产1000吨的盐碱地改良微生物肥料生产示范基地1个。四是牛羊粪生产优质生物有机肥关键技术集成与示范。申报发明专利1件，发表论文1篇，提供技术服务1次，服务企业1家。发现的主要问题及原因：一是总体进度稍显缓慢，研究深度有待进一步挖掘；二是实验设备、调研数据、文献资料等科研资源整合利用率不高，部分数据采集维度单一。下一步的改进措施：一是细化进度计划，深化研究内容；二是立足项目研究核心内容，主动对标领域前沿研究，系统梳理实验数据、研究结论，重点挖掘研究创新点

2.科研项目项目自评结果：根据年初设定的绩效目标，项目绩效自评得分97分，项目全年预算数5953005.92元，执行数4761535.74，完成预算的79.98%。项目绩效完成情况：一是甘肃沿黄灌区盐碱化耕地产能提升及技术示范。开展田间试验6项，发表论文1篇，建成示范区2个，培训农民155人次。推广的耐盐品种+耕层优化增产85kg/亩；二是2025年试验站保障费。严格按照试验站保障经费的支出项目执行，试验站有序开展科学研究、科技培训、示范展示等科研活动的开展。全年试验站安全稳定运行达到了预设的绩效目标；三是河西灌区玉米密植增产高效用水技术模式集成与示范。在金昌市和武威市民勤县建立百亩示范基地2个，引进玉米品种8个；示范玉米密植产能水效协同增益综合技术模式”为主的高产优质产能提升的技术模式。建立百亩连片核心田1个，千亩示范区1个；组织召开现场观摩会1次，培训各类人员50人次以上；在省级媒体宣传报道项目执行情况1次以上；四是乡村农业产业振兴科技成果集成示范与应用（镇原县方山乡王湾村）。项目组3人在庆阳市镇原县方山乡王湾村开展驻村帮扶工作，通过项目实施，开展新品种示范与推广，在方山乡王湾村建立玉米百亩示范基地1个，冬小麦百亩示范基地1个，引进早熟玉米品种3个，冬小麦品种1个；举办现场技术培训会1次，培训农户100人次以上；在县级以上媒体宣传报道3次以上。五是金昌市主要农作物深度节水关键技术集成示范。在金昌市建立试验示范基地1个，开展玉米、小麦、马铃薯试验6个；引进玉米品种6个，小麦品种4个，马铃薯品种4个；提出“灌区密植玉米灌水梯度优化”等技术4项；建立示范区1个，示范“灌区玉米深度节水高产栽培”等综合模式4项，示范面积500亩；组织召开现场观摩会2次，培训各类人员81人次；在媒体宣传报道项目执行情况2次；六是小麦浅埋滴灌及麦后复种丰粮高效关键技术研究与集成应用。在肃州区和永昌县分别建立百亩以上示范基地2个，引进春小麦品种16个；开展小麦浅埋滴灌灌溉制度及施肥体系等方面的田间试验5项，示范小麦浅埋滴灌水肥一体化技术”为主的高产高效技术模式。建立百亩连片核心田1个，千亩示范区1个；组织培训农户60人次；制定并发布团体标准2项，撰写论文1篇、申报专利1项。研究提出的‘小麦浅埋滴灌麦后复种蔬菜技术’被列为2026年甘肃省农业主推技术，建立春小麦浅埋滴灌水肥一体化技术核心示范区1560亩，辐射带动推广7万亩以上。七是白银沿黄灌区农业试验站科研配套设施建设。通过项目实施，建成综合实验楼1132平方米，新建创新平台数1个，培养研究生数4人，引进培养高层次人才数1人；发现的主要问题及原因：一是示范基地玉米受青枯病侵害，受损面积超15%，造成玉米减产，其主要原因在于预防青枯病的甲霜恶霉灵和甲基硫菌灵施用太晚，已不能起到防治作用；二是玉米、小麦和马铃薯的综合技术集成度不高，未能达到总体绩效目标要求。主要原因在于关键技术在深度节水与密植增产方面的结合不够紧密，产量与灌溉水效率提升的协同性不足。下一步的改进措施：一是提前预防和做好病虫害管理；二是将聚焦以增加产量带动水效益提升的主攻方向，着力突破关键技术，推动区域深度节水，助力产能提升。

3.科技奖励项目自评结果：根据年初设定的绩效目标，项目绩效自评得分100分，项目全年预算数250000元，执行数250000元，完成预算的100%。项目绩效完成情况：我单位2025年获得甘肃省科技进步一等奖一项；三等奖1项，获得省科技奖励25万元整，已全部发放。

4.“三区”科技人才专项资金项目自评结果：根据年初设定的绩效目标，项目绩效自评得分100分，项目全年预算数180000元，执行数180000元，完成预算的100%。项目绩效完成情况：

选派9名科技人员赴会宁、渭源、古浪、镇源、安定区等地开展科技服务，服务乡镇10个，服务村庄12个，服务农户数量126人、服务企业、合作社、农民协会等机构8个，引进新品种10个，推广新技术10项，建立示范基地9个，示范推广面积3563亩，举办技术培训30期，培训农民986余人，受援对象增收567万元。

5.科研项目经费（公益类）项目自评结果：根据年初设定的绩效目标，项目绩效自评得分100分，项目全年预算数9207900元，执行数9207900元，完成预算的100%。项目绩效完成情况：2025年我单位确保55名职工工资足额及时发放；确保农业科研人员队伍稳定；二是为服务“三农”提供科技支撑；职工满意度达到90%以上。保障2025年度在职科研人员经费运转，保障人员工资按时发放到位。目标：科研任务：开展土壤肥料、农业节水等领域的研究工作，支撑我省农业发展；向各级行业主管部门争取土壤肥料、农业节水等研究领域的项目；按要求完成在研项目的年度任务,共争取到各类科技项目49项，新上项目合同经费2187万元，到位经费1920.31万元；根据需要对省、市、县的科技人员及农民进行培训。全所共承担各类科研与技术推广项目68个，布设田间试验199项，在主产区建立作物多样化种植、农业节水高效、厚沃耕层构建等综合技术模式核心示范区29个，重点领域科技创新实现了新跃升。

6.甘肃省现代寒旱特色农业菜产业技术体系民勤试验站项目项目自评结果：根据年初设定的绩效目标，项目绩效自评得分100分，项目全年预算数150000元，执行数150000元，完成预算的100%。项目绩效完成情况：在民勤县收成乡建立蜜瓜试验示范基地1个，示范面积125亩；开展民勤蜜瓜高效栽培技术示范6项，示范区单产提升>3%，品质提高5%以上，化肥农药减施>10%；引进甜瓜品种117个，综合果实性状、经济特性、全生育期其抗病性、生长长势和坐果，初步筛选出勇甜2226、科鸿六号、娇美1号和黑兰1号4个品种，下一步将进行集成示范；积极对接岗位专家技术试验与示范工作，组织开展甜瓜水肥一体化高效栽培技术现场观摩培训会和民勤蜜瓜产业高质量发展技术培训会两次，培训人数400人次；开展蜜瓜垄作膜下滴灌水肥一体化关键技术推广和示范，节水、增产效果显著，群众满意度>90%；在民勤开展蜜瓜产业调研4-5次，并开展关键技术指导，效果显著；本年度，由于膨果期降雨量较高，导致蜜瓜果斑病发生严重，及时对接农户和政府部门开展防控，后期邀请国家体系病虫害岗位专家进行技术培训和服务；开展民勤蜜瓜高质量发展宣传报道2次；初步构建蜜瓜产业大数据服务平台。

2025年，在各级领导和相关部门的指导下，经过全所科技人员的共同努力，土壤肥料与节水农业研究所依据单位职能，充分发挥科研单位的优势，立足全省土壤、肥料、节水方面的需求，加强科技创新、成果转化、人才培养、脱贫攻坚，各项科研工作取得了较好成绩，总体绩效目标完成良好，21个项目顺利通过结题验收，完成省级科技成果登记3项。获省部级科技奖励6项，其中一等奖2项，二等奖2项，三等奖2项。获得国家发明专利9项，颁布实施团体标准4项。全所尚有15项国家发明专利、4项地方标准已受理或立项，有望授权或颁布实施。发表论文41篇，其中：SCI论文8篇，CSCD核心库论文21篇。主持完成的“祁连山农牧旅游区有机废弃物生态高效利用技术集成示范”获甘肃省科技进步一等奖。这也是我所作为第一完成单位，首度获得省科技进步一等奖。

2025年部门(单位)整体支出绩效目标申报表时确定的28项绩效目标考核指中，都完成或超额完成任务，单位自评分为95.39分。

三、部门重点绩效评价结果

我单位未开展重点评价相关工作。

第五部分名词解释

一、财政拨款收入：指本年度从同级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款。

二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。

三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、其他收入：指除上述“财政拨款收入”“事业收入”、“经营收入”以外的收入。

五、使用非财政拨款结余（含专用结余）：指事业单位按照预算管理要求使用非财政拨款结余弥补收支差额的金额，以及使用专用结余安排支出的金额。

六、年初结转和结余：指单位上年结转至本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

七、结余分配：指单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。

八、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

九、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。

十、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务或事业发展目标所发生的支出。

十一、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十二、“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税)；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

十三、机关运行经费：为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附件： 附件：省农科院土肥所2025年项目支出绩效自评表 (1).xls

            附件2：2025年度省级预算执行情况绩效自评报告.doc