新冠肺炎疫情对我省果树产业的影响与政策建议
2020年02月21日 00:00  点击:[]

新冠病毒肺炎疫情防控仍处于关键时期,预计要达到疫情严格防控缓解及生活和生产活动恢复到正常秩序还需一段时间。但对农业生产而言却是“一年之计在于春”,当前及今后一段时期正是备耕、春耕、春播、春管的重要时期,也是果园管理的关键时期,包括果树修剪、清园、施肥、萌芽前打药,以及后续的花期管理、幼果期管理等等。因此,针对新冠病毒肺炎疫情对我省果树产业的影响,自2月上旬开始,我们通过电话、微信群、QQ群、短信、手机APP等途径对我省果树主产区果业管理部门、涉果企业、专业合作社、家庭农场及种植大户进行了广泛征询和调研,并提出相关建议。现总结报告如下:

一、疫情对果树产业的影响

(一)对果品贮藏销售的影响

1、自1月24日(春节放假)到2月10日,果品贮藏企业处于停工状态,果品销售、出库停滞。库存果品规模化批发和物流渠道基本阻断,出库运销活动基本停滞。春节前后本是果品贮藏企业出库销售的旺季,果品销售进度高度依赖春节需求、消费旺季,但今年春节期间遭受疫情重大冲击,加之春节前果品销售、出库就偏慢,疫情管控又导致春节后果品销售、出库、物流停滞。疫情管控导致人员流动难、物资采购难、物流难和果品贮藏企业复工难。同时,疫情管控导致市、县、镇、村组道路封闭及果品零售门店、产地市场封闭,零售活动基本停滞。目前我省果品(苹果、梨)出库销售量仅占到25%左右,库存量仍达140万吨左右,未来销售压力加大,价格存在风险。2月10日以后,各地果品贮藏企业陆续开门复工,加班加点包装果品,联系客户,加大销售力度。

2、苹果产区果农简易贮藏苹果损失较重。苹果产区果农采用土窑洞、窖藏、保鲜袋等简易贮藏技术贮藏的苹果占到总贮藏量的五分之一左右,属于简易贮藏,存在贮藏条件简陋、贮藏期短、贮藏效果差等问题,主要针对春节前后县乡村本土市场需要开展销售活动。疫情管控及本地市场封闭,这类贮存苹果不能正常按期销售,随着近期气温回升加快,简易贮存的苹果病害(侵染性的炭疽病、生理性的虎皮病、二氧化碳伤害等)相对较重,这类果农面临较大损失。

3、苹果出口受阻。由于国内交通、人流管控,涉果企业外销果品至口岸之间的物流几乎停运,企业签订苹果出口订单面临的风险更大。如果现行的疫情管控方式持续时间较长甚至更加严格,则苹果出口目的地国家可能以疫情风险管控为理由减少甚至禁止进口苹果,对我省苹果出口造成较大影响。

(二)对果树春季生产管理的影响

1、对果树修剪等春管的影响。“人勤春来早”,一般年份大年初四开始,果农就陆续开始进行果树修剪、检查病斑、清理枝条、清扫落叶、土肥水管理、土壤耕翻、覆盖保墒、施肥打药等工作。今年自春节开始到2月10日的半月多时间里,受疫情管控影响,果农进园干活的寥寥无几。元宵节后,果树主产区绝大部分果农开始春季果园管理工作,由于家家户户果园面积不大,果树修剪工作加班干能够按时完成,影响不大。但是,对果树种植企业、专业合作社、家庭农场及种植大户影响重大,面大地广,需要雇佣临工完成工序麻烦、耗时最长的修剪工作,受疫情影响,雇工难、工价高,对新型经营主体的损失加大。

2、对果树专业服务队工作的影响。果园面积较大的农户,果树修剪基本依靠民间组建的专业修剪服务队完成,受疫情管控影响,专业服务队无法出工开展修剪工作,也给“土专家”造成重大经济损失。

3、对农资生产和农资流通供应的影响。受疫情防控影响,我省农资生产企业绝大多数至今还未开工复产,对农业春耕物资生产造成严重影响,肥料、农药、地膜、农具等农资存货不足,生产、加工新农资还未出厂。同时,县、乡农资供应商铺大多数还未开门销售,受交通管制,物流不畅,急需农资进货困难,严重影响了果园春管对生产资料的需求。导致90%的果农出现化肥、农药等农资严重短缺,网络采购成本明显上升。

4、对各地新建果园和老果园更新改造的影响。受疫情防控影响,县乡新建果园任务落实困难加大,建园规划选址、土壤修整、肥料准备、优质苗木采购等各项工作拖延滞后,将严重影响新建果园的标准和质量。

5、对各级管理部门督查和科技三下乡的影响。县、乡、村封闭,交通管制,道路不畅,各级政府、果业管理部门下乡督查春耕生产工作频次大大减少。同时,各级科研、农技推广部门下乡开展技术培训、技术指导工作等基本停滞。

(三)整体形势研判

1、如果疫情管控在2月底结束或松动,对我省果树春季管理及后续影响不大。

2、如果疫情管控延续至3月上中旬,将对苹果树修剪、春季灌溉施肥、果园清园、新建果园、重茬果园改造、苗木出圃等春季果园农事操作和管理具有很大影响。

3、如果疫情管控延续至4月上旬的开花期,春季灌溉施肥、病虫害防控、疏花疏果等田间管理受到严重影响,将严重影响2020年果品产量与质量。

二、政策建议

本着“疫情防控不松劲,果园春管不耽搁”原则,现提出以下建议,仅供参考。

1、地方政府,特别是果业管理部门就疫情防控的程度和措施的针对性进行精准研判,聚焦果树整形修剪,果园土壤及肥水管理,果园清理及病虫害防控,有序缓解肥料、农药、果袋等生产资料生产与供应,研究制定启动恢复果园春季生产管理活动的解决方案。

2、在疫情管控期间,鼓励果农通过网络收看收听学习果园春季管理技术,或者专家在网上开通直播或者咨询热线,为广大果农或者农技人员提供线上服务。禁止聚集性室内技术培训,尽量避免统一现场培训和指导。加强微信群交流和网上视频指导和培训。

3、各级政府尽快出台果品贮藏企业的批发、交易、物流销售优惠政策,特别是因地制宜引导市场、帮助果农及贮藏企业制定有效的营销方案,有序恢复苹果交易、物流和市场供应,督促贮藏企业尽快正常复工销售,力争把损失降到最低限度。

4、政府尽快出台特殊政策,组织和支持农资企业、农资供应商尽快恢复农业生产资料的正常化生产、物流和供应,并帮助其解决面临的困难。

5、根据去冬今春气温明显高于往年的情境判断,加之近期气温变化无常,可能今年我省发生倒春寒/晚霜冻危害风险的概率较大,应提前准备防灾减灾工作预案。根据各产区倒春寒/晚霜冻发生的规律和特点,科技与地方果业管理部门、气象部门协作,制定行之有效的、针对性强的防控方案,并做好对果农的培训与宣传等相关工作。中东部雨养农业区旱地果园要尽快开展覆膜保墒工作。

6、农技部门要尽快制定各产区果园管理的月历,通过电视、网络、微信群等平台发布,供种植企业、合作社、家庭农场及广大果农等经营主体参考。同时,农技部门协同各地果业管理部门编制较为成熟的和轻简化的倒春寒/晚霜冻防控方案。

7、大力宣传和鼓励推行生产效率更高的机械化、智能化果园春季管理技术,采用机械施肥、机械打药、化学疏花疏果、免套袋等技术,着力提高工效,减轻用工难、用工贵的问题,尽量避免田间扎堆作业。

8、各级政府尽快启动实施春季农业大生产活动,在加强新冠病毒肺炎疫情防控的同时,鼓励、督促农民以家庭为生产单元,快速开展果园春管生产工作。继续实行农村不聚会、不聚餐、不走亲串友、不聚集休闲的管控政策,但农民进地干活的路口要开放。各级政府尽快给各个自然村封路岗站配置测温仪、消毒材料。放行农民采购农资。

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